США

Системы противоракетной обороны США в их нынешнем состоянии не вызывают озабоченности в России, в то же время планы Вашингтона по дальнейшему развитию своей стратегической ПРО в будущем могут представлять угрозу национальным интересам страны, заявил начальник Генштаба ВС РФ Николай Макаров в понедельник на пресс-конференции в РИА Новости.

“Чем дальше будет развиваться система ПРО (США), тем больше другое государство будет наращивать свои усилия по системе преодоления этой противоракетной обороны“, – сказал Макаров.

“У нас есть очень хорошие наработки в том, что касается преодоления этой системы ПРО, и то состояние противоракетной обороны, которое сейчас существует, пока по большому счету нас не волнует. Но дальше, если оно будет развиваться, это уже затронет наши национальные интересы“, – предупредил генерал армии.

Россия и США, предположительно, будут обсуждать в апреле проблему сокращения тактического ядерного оружия, сообщил в понедельник начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Николай Макаров на пресс-конференции в РИА Новости.

“Речь о тактических ядерных средствах (в процессе выработки нового Договора об СНВ с США) не шла, хотя сейчас это все больше становится предметом разговора. Я думаю, что у меня во второй половине апреля состоится поездка в США на переговоры с председателем Комитета начальников штабов, мы там этот вопрос, вероятно, поднимем“, – сказал Макаров, отвечая на вопрос журналиста.

“Что касается носителей, то они тоже не входят в стратегические наступательные вооружения. О них речь также не шла“, – добавил он.

Все ядерные державы в перспективе должны подключиться к процессу по сокращению стратегических вооружений, такое согласованное мнение было достигнуто в ходе консультацией между РФ и США по новому договору об СНВ, сообщил в понедельник начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Николай Макаров на пресс-конференции в РИА Новости.

“Мы понимаем, что так нельзя: что две стороны будут сокращаться, а остальные вооружаться. Мы планируем вовлечь в переговорный процесс все страны, обладающие ядерным оружием“, – сказал Макаров. По его словам, будет развернута очень широкая работа с тем, чтобы все страны “ядерного клуба”, который в настоящее время довольно обширен, подключились к этому процессу.

“Есть стремление, и об этом говорил и американский президент, – выйти на абсолютный (ядерный) “ноль”, но я думаю, это … перспектива, которая требует очень напряженной и плодотворной работы всех стран, которые имеют ядерное оружие“, – добавил начальник Генштаба. Восьмого апреля в Праге лидеры РФ и США подписали Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ).

По сравнению с Московским договором 2002 года стороны договорились сократить суммарное количество боезарядов на треть – до 1,55 тысячи (по Московскому договору уровень боезарядов был зафиксирован в 1,7-2,2 тысячи для каждой страны). Кроме того, Россия и США более чем в два раза понизят предельный уровень для развернутых и неразвернутых стратегических носителей – до 800. Документ также предусматривает связь между стратегическими оборонительными и наступательными вооружениями, запрещает размещение стратегических наступательных вооружений на территории третьих стран, а взаимосвязь ПРО и СНВ, на чем настаивали российские переговорщики, нашла отражение в преамбуле документа.

Срок действия российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений может быть продлен на пять лет, заявил начальник российского Генштаба генерал армии Николай Макаров.

“До момента обмена сторонами ратификационными грамотами будет применяться временное положение. Срок действия договора 10 лет, но по взаимному согласию сторон он может быть продлен еще на 5 лет“, – сказал Макаров в понедельник на пресс-конференции в Москве. По его оценке, “в целом договор позволит заполнить правовой вакуум в вопросах контроля над стратегическими наступательными вооружениями“.

Исключительно от решения США зависят сроки размещения на территории Польши американского ракетного комплекса Patriot, сообщает РИА Новости. Соответствующее заявление сделал пресс-секретарь министерства национальной обороны Польши Януш Сеймей. Он подчеркнул, что Польша ждет решения американской стороны.

Закон о статусе американского контингента на территории страны подписал президент Польши Лех Качиньский 27 февраля текущего года. Согласно документу в апреле этого года в Польше будет создана временная база войск США. К началу 2012 база станет постоянной и будут размещены ракет ПВО Patriot.

В будущем планируются поставки в Польшу ракетных комплексов SM-3, входящих в систему баллистической обороны. Данные комплексы предназначены для обнаружения и уничтожения баллистических ракет противника. 12 февраля сейм Польши ратифицировал договор SOFA (Status of Forces Agreement). Согласно договору комплексы Patriot станут звеном в национальной системе ПВО Польши.

Батарею Patriot должны разместить в 100 километрах от границы с Калининградской областью России. В ответ на это Россия объявила о размещении ракетных комплексов “Искандер” в Ленинградской области.

Орландо, штат Флорида, США. 8 апреля 2010 года – Многоцелевая управляемая ракета AGM 114R HELLFIRE II компании Lockheed Martin была успешно испытана во время вторых летных испытаний, когда она впервые была оснащена натурной головной частью. Модель R, или управляемая ракета “Ромео” (Romeo), обладает особенностью – многоцелевой головной частью, которая позволяет одной управляемой ракете HELLFIRE  поражать весь спектр целей вариантами с лазерным наведением, в настоящее время находящимися на вооружении.

Летные испытания, выполненные на авиабазе Эглин (Eglin) (штат Флорида, США), продемонстрировали возможность уничтожения неподвижной цели с захватом после пуска. Многоцелевая головная часть укомплектована взрывателем с замедлением, что позволяет ракете проникнуть в цель перед детонацией. Управляемая ракета была запущена с низкой траекторией, соответствующей сценарию боевых действий в городских условиях, и точно поразила цель, обозначенную наземным лазерным целеуказателем. Лидирующий заряд тандемной боевой части сдетонировал при встрече с преградой, основная головная часть сработала внутри цели.

“Это испытание успешно демонстрирует многоцелевую головную часть ракеты “Ромео”, модуля электронного предохранительно-исполнительного устройства и взрывателя , которые обеспечивают функцию задержки срабатывания, программируемого пилотом”, – сказал Кен Мускулюс (Ken Musculus) – директор программ по системам для пуска управляемых ракет в Lockheed Martin Missiles and Fire Control. “Это важный ключевой момент в программе HELLFIRE делает нас на один шаг ближе к обеспечению единой ракеты поля боя, которая сможет уничтожать, защищенные, легкозащищенные и незащищенные цели. В этом случае мы испытали возможность “Ромео” проникать, а затем детонировать внутри цели – машины или структуры – критической возможности против сегодняшних угроз”.
“Многоцелевая головная часть, предохранительно-исполнительное устройство и взрыватель являются новыми для HELLFIRE”, – сказал Мускулюс. “Видеозапись испытания подтверждает, что они сработали точно как предназначены”.

Многоцелевая управляемая ракета HELLFIRE II может быть размещена как на вертолетах, так и на беспилотных летательных аппаратах, может быть запущена с большей высоты – увеличивая угол подхода к цели, скрытность и эффективность удара. Более чем 26000 ракет HELLFIRE II, произведенных для США и 15 международных заказчиков, были успешно интегрированы с ударными вертолетами США и в других странах. Ракета обладает возможностью наземного пуска с наземных машин, переносных установок и малых кораблей. Более чем 10000 управляемых ракет HELLFIRE были успешно запущены во время боевых  действий.

Материал подготовил С.В. Гуров

ВМС США признали новую систему лазерного наведения (APKWS), предназначенную для установки на неуправляемые ракеты калибра 70-миллиметров, пригодной к серийному производству. Это означает, что APKWS, разрабатываемая британской компанией BAE Systems, удовлетворяет требованиям военных и в ближайшее время может быть принята на вооружение.

BAE Systems намерена в скором времени развернуть мелкосерийное производство APKWS, которая поступит на вооружение до конца 2010 года. Морская пехота США будет использовать новую систему на вертолетах AH-1W Cobra. После того, как систему проверят в боевых условиях, будет дан старт на ее промышленное производство.

В начале 2010 года были произведены восемь испытательных запусков APKWS, в ходе которых ракеты, оснащенные системой, поразили восемь целей. В конце 2009 года было произведено похожее испытание, в ходе которого были произведены четыре запуска. По условиям испытаний, 70-миллиметровые ракеты должны были поразить неподвижные и движущиеся цели. В общей сложности APKWS совершила более 30 тестовых пусков.

Система APKWS представляет собой лазерный целеуказатель, монтируемый на вертолет, блок рулей, встраиваемый между силовой установкой ракеты и боеголовкой, и сенсорный блок, устанавливаемый на верхушку боеголовки. Разработка APKWS ведется с ноября 2008 года и представляет интерес для военных, поскольку позволяет добавить новый функционал уже устаревающим, но дешевым в производстве ракетам.

APKWS позволяет сделать 70-миллиметровые ракеты, например, Hydra 70, наводящимися без внесения каких-либо изменений в конструкцию пусковых установок или в системы вертолетов. Модифицированные ракеты могут быть использованы на всех вертолетах, имеющих пусковых установки для ракет калибра 70 миллиметров. В частности, запуск ракет с APKWS может быть произведен с вертолетов Cobra, UH-1 Huey, OH-58 Kiowa Warrior и AH-64 Apache.

Министерство обороны США проводит разработку нового типа межконтинентальных баллистических ракет с обычной боеголовкой, которая сможет наносить удар по любой точке мира в течение часа, пишет газета The Washington Post. Разработка нового оружия ведется в рамках программы “быстрого глобального удара” (Prompt Global Strike, PGS). Ракета должна стать дополнительным средством сдерживания, альтернативой ядерным элементам обеспечения безопасности страны.

Новый вид вооружений будет размещаться на территории США, причем пусковые установки могут быть открыты для международных инспекторов. Как ожидается, принятие новой ракеты на вооружение состоится не раньше 2015 года, однако администрация президента США Барака Обамы намерена форсировать процесс разработки оружия.

В частности, администрация попросила Конгресс в 2011 году выделить на программу разработки 240 миллионов долларов – на 45 процентов больше, чем предусмотрено нынешним проектом военного бюджета. По предварительной оценке, к 2015 году на создание ракеты PGS будет потрачено около двух миллиардов долларов. Благодаря форсированной разработке проекта ВВС США смогут провести испытание первого прототипа ракеты уже в мае 2010 года.

Сейчас на вооружении ВВС США нет ракет, способных наносить быстрые удары в случае необходимости. При этом межконтинентальные ракеты оснащены ядерными боеголовками, и их использование возможно только для превентивных или ответных ударов, а крылатым ракетам с обычными боеголовками может потребоваться до 12 часов для достижения цели.

Программа PGS была основана в США в 2008 году. Новые ракеты могут быть использованы в случае необходимости нанесения превентивного или ответного удара по базам террористов в Пакистане или по Северной Корее. Тем не менее, некоторые военные высказывают опасения, что запуск баллистических ракет на территории США с их вылетом за пределы страны может запустить систему ядерного предупреждения на территории России или Китая.

На дату подписания настоящего Договора:

а) существующими типами МБР являются:

     i) для Соединенных Штатов Америки – Минитмен-II, Минитмен-III и «Пискипер» ;
     ii) для Российской Федерации – РС-12М, РС-12М2, РС-18, РС-20 и РС-24  (”Ярс” – прим.ред);

b) существующими типами БРПЛ являются:

     i) для Российской Федерации – РСМ-50, РСМ-52, РСМ-54 и РСМ-56 ( “Булава” – прим.ред) ;
     ii) для Соединенных Штатов Америки – Трайдент-II ;

с) существующими типами тяжелых бомбардировщиков являются:

     i) для Соединенных Штатов Америки – B-52G, В-52Н, В-1В и В-2А;
     ii) для Российской Федерации – ТУ-95МС и ТУ-160;

d) существующими типами пусковых установок МБР и пусковых установок БРПЛ являются:

     i) для Российской Федерации – пусковые установки МБР РС-12М, РС-12М2, РС-18, РС-20 и РС-24 ;  пусковые установки    БРПЛ РСМ-50, РСМ-52, РСМ-54 и РСМ-56  

     ii) для Соединенных Штатов Америки – пусковые установки МБР Минитмен-II, Минитмен-III  и «Пискипер» ;  пусковые установки БРПЛ Трайдент-II.

Президент России Дмитрий Медведев и президент США Барак Обама подписали в четверг в Праге Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ).

Договор заключен на строго паритетной основе. По сравнению с Московским договором 2002 года, стороны договорились сократить суммарное количество боезарядов на треть (по Московскому договору уровень боезарядов был зафиксирован в 1700-2200 для каждой страны). Кроме того, Россия и США более чем в два раза понизят предельный уровень для стратегических носителей. Российская Федерация выступила с Заявлением относительно противоракетной обороны.

На официальном сайте президента России размещен полный   текст договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, а также полный текст протокола к договору. Кроме того, там же опубликовано заявление Российской Федерации относительно противоракетной обороны .

Военно-воздушные силы США объявили о скором запуске на орбиту многоразового космического корабля, который строился более десяти лет под покровом секретности.

Вот и теперь военные решили лишь объявить дату и место первого запуска экспериментального орбитального корабля X-37B, цели запуска и день, когда аппарат должен спланировать на аэродром в Калифорнии, не сообщаются.

Беспилотный X-37B, чем-то напоминающий уходящие “на пенсию” американские космические шаттлы, будет выведен на орбиту 19 апреля с космодрома на мысе Канаверал, сообщает Associated Press. В NASA проект X-37 совместно с Boeing начали разрабатывать еще в 1999 году. Основные затраты на постройку корабля, а это 173 миллиона долларов, поделили NASA и Boeing, немного вложились и ВВС.

X-37, который изначально планировалось запускать внутри грузовой кабины шаттлов, был увеличенной версией корабля-концепта X-40A, на котором военные хотели запускать свои небольшие спутники. X-40A проходил летные испытания, его сбрасывали с вертолета для отработки посадки по-самолетному, но полететь в космос аппарату было не суждено. В 2002 году NASA заключило с Boeing контракт на разработку летного экземпляра, в 2006 году корабль был сброшен с экспериментального самолета-носителя White Knight и успешно спланировал взлетно-посадочную полосу. Все эти годы военные не раскрывали своих планов по использованию корабля, как не сообщали и о том, во сколько на самом деле для налогоплательщиков обойдется проект. В отличие от шаттлов X-37B будет выведен на орбиту как спутник: под обтекателем ракеты Atlas V.

Вес корабля составляет всего 4 тонны, высота – почти 3 метра, длина – 89,7 метра. Размах крыльев составляет всего 4,5 метра, хвостовое оперение двухкилевое, обе плоскости стабилизатора расположены под углом друг к другу. На орбите челнок должен раскрыть панели солнечных батарей, которые обеспечат бортовое электропитание. В сообщении о готовящемся запуске военные привели довольно скупой набор заявленных целей: проверка управления, систем навигации, тепловой защиты, автономной работы, входы в атмосферу Земли и приземления. Дата возвращения на Землю не называется, однако известно, что корабль может находиться на орбите до 270 дней. Посадку планируется совершить на военно-воздушной базе Ванденберг под Лос-Анджелесом.

Оценить значимость предстоящего запуска не берутся даже специалисты. “Что касается меня, я думаю, что нельзя понять, это конец программы или ее начало“, – сказал Питер Уилсон, оборонный аналитик, который несколько лет назад по заказу конгресса США занимался оценкой необходимости космических запусков в интересах спецслужб. В свете отказа от использования шаттлов некоторые рассматривают X-37B как опытный образец будущего поколения возвращаемых космических кораблей. “Его рассматривают как прототип корабля, который может выводить на орбиту небольшие грузы, выполнять оборонные задачи и возвращаться на Землю“, – пояснил Уилсон.

Ядерная доктрина США, фактически, не исключает нанесения удара по Ирану и Северной Корее, заявил глава Пентагона Роберт Гейтс, представляя доктрину.

“Ядерная доктрина содержит в себе серьезный призыв и к Ирану, и к Северной Корее… Мы делаем исключение для стран вроде Ирана и Северной Кореи, не соблюдающих принципы Договора о нераспространении. Так что, фактически, все варианты возможны, когда дело касается стран в этой категории, равно как и игроков, не являющихся государствами, но которые могут получить ядерное оружие“, – заявил Гейтс.

Ранее он сообщил, что США оставят ядерное оружие на самый крайний случай и даже в случае биологической или химической атаки не будут использовать его. Президент США Барак Обама, подчеркивая, что США будут снижать роль ядерного оружия в обороне, вместе с тем отметил, что Иран и Северная Корея не могут чувствовать себя в безопасности. Ядерная доктрина – документ, представить который конгресс требует от каждой администрации.

Lockheed Martin — Орландо, штат Флорида, 6 апреля 2010 года – Специалисты компании Lockheed Martin и Aerojet – достигли прорыва по программе управляемой ракеты JAGM успешно завершив испытания ракетного двигателя ракеты при полном диапазоне рабочих температур. Испытания завершились серией прожигов двигателя ракеты при низкой температуре окружающей среды. Работы были выполнены в Камдене (штат Аризона, США).

Ракетный двигатель был собран в тактическом варианте с использованием корпуса ракетного двигателя из композиционных материалов и испытывался при температуре -65°F, повторяя высоконапряженные термические требования для пуска с самолетов на высоте. Проведенные испытания двигателя при различных температурах, включая успешное испытание при температуре -65°F с толстостенным корпусом, – подтвердили, что ракетный двигатель, разработанный специалистами компании Aerojet, может использоваться при пусках с самолетов, вертолетов и беспилотных летательных аппаратов.  

“Позитивные результаты испытания этого ракетного двигателя и предыдущих испытаний дают уверенность, что мы сможем предоставить однокамерный двигатель управляемой ракеты по программе JAGM, в полном соответствии с планом работ”, – сказал Хэди Моурад (Hady Mourad) – директор по программе JAGM в Lockheed Martin Missiles and Fire Control. “Наш двигатель оптимизирован для использования на самолетах, вертолетах и беспилотных летательных аппаратах и соответствует или превышает требования по всем ключевым параметрам, включая максимальную и минимальную дальности, минимальный дымовой эффект топлива и, как уже продемонстрировано, работоспособность при высоких и низких температурах”.

“Условия пуска JAGM определяют предельно широкий перечень требований к ракетному двигателю, включая топливо с минимальным дымовым эффектом, работоспособное в очень большом диапазоне температур, и необходимость значительного изменения тяги на различных режимах полета (от стартового к маршевому), чтобы обеспечить пуск и полет на максимальные дальности на маршевом участке”, – сказал вице-президент компании Aerojet по тактическим программам Джон Майерс (Jonh Myers). “Aerojet рада, что способна успешно продемонстрировать свои возможности в поддержку однокамерного решения для двигателя ракеты JAGM. В будущем, мы надеемся, успешно обеспечим поставку ракетных двигателей для предстоящих летных испытаний”.

Материал подготовил С.В. Гуров

Президенты России и США Дмитрий Медведев и Барак Обама подпишут 8 апреля в Праге новый Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений.

В преддверии этого знаменательного события российская сторона распространила материалы, в которых детально излагаются достигнутые договоренности и дается их оценка.

О НОВОМ ДОГОВОРЕ С США О СНВ

Год назад – 1 апреля 2009 года – на встрече президентов России и США в Лондоне было принято решение о начале переговоров по выработке нового двустороннего полноформатного договора о СНВ.26 марта с.г. Президент Российской Федерации Д.А.Медведев и президент США Б.Обама одновременно в Москве и Вашингтоне объявили о завершении длившихся почти год переговоров и о готовности подписать новый Договор 8 апреля в Праге. 

Официальное название документа – Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. Предмет договора – стратегические наступательные вооружения России и США. Договор состоит из Преамбулы и 16 статей. Сам Договор умещается на 15 машинописных страницах. Неотъемлемой частью Договора также является весьма объемный Протокол к нему. 

Новый Договор заменит одно из наиболее значимых в истории соглашений в области разоружения – Договор между СССР и США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений от 31 июля 1991 года (ДСНВ). Срок действия ДСНВ истек 4 декабря 2009 года. Кроме того, с вступлением в силу нового Договора прекратит свое действие и Договор между Россией и США о сокращении стратегических наступательных потенциалов от 24 мая 2002 года (ДСНП). Обязательства по ДСНП Стороны уже фактически выполнили. 

Нельзя забывать, что подготовка к заключению нового соглашения о СНВ началась давно. Мы заблаговременно, еще в сентябре 2005 г., предложили США подготовить новую договоренность о дальнейшем контролируемом сокращении и ограничении СНВ. Однако консультации на этот счет с администрацией Дж.Буша показали, что американские партнеры тогда не были готовы к предметной работе на основе равенства и взаимного учета интересов. В частности, нам предлагали “вывести за скобки” стратегические носители в неядерном оснащении и ограничиться лишь мерами транспарентности и укрепления доверия (обмен данными, уведомления, посещения объектов и т.д.) вместо согласования механизма эффективной верификации соблюдения положений соглашения. 

Исключительно важный для понимания положения дел момент – новый Договор писался не “с чистого листа”. При его разработке в полной мере учитывался 15-летний опыт реализации старого ДСНВ. 

Договор о СНВ 1991 года сыграл свою историческую роль в обеспечении международного мира, стратегической стабильности и безопасности. Он послужил фундаментом для формирования той качественно новой атмосферы доверия, открытости и предсказуемости в процессе сокращения стратегических наступательных вооружений, которая теперь отражена в новом Договоре. Глубокие сокращения СНВ, предпринятые двумя странами со времени окончания “холодной войны”, сделали мир более стабильным и безопасным, сняли ощущение постоянной угрозы, довлевшее над народами наших, да и других стран; позволили перейти от эпохи “сосуществования” к этапу партнерства и взаимовыгодного сотрудничества, создав тем самым в мире принципиально иной военно-политический климат. 

Наряду с Россией и США участниками старого ДСНВ являлись Белоруссия, Казахстан и Украина. Историческая роль указанного договора была бы неполной без значительных усилий по его реализации, предпринятых Минском, Астаной и Киевом, а также без выполнения ими в полном объеме обязательств, взятых в соответствии с Лиссабонским протоколом 1992 года. Ответственный выбор Белоруссии, Казахстана и Украины в пользу согласованного вывода ядерного оружия с их территории и присоединения к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в качестве государств, не обладающих ядерным оружием, укрепил их безопасность и благотворно сказался на стратегической стабильности в целом. 4 декабря 2009 года в совместном заявлении президенты России и США подтвердили зафиксированные в Будапештских меморандумах от 5 декабря 1994 года гарантии безопасности Белоруссии, Казахстану и Украине. 

Конечно, многие аспекты старого ДСНВ, относящиеся к прошедшей исторической эпохе и к другому характеру отношений между Россией и США, пришлось существенно пересматривать и адаптировать к современным реалиям. Мы постарались сохранить из ДСНВ все ценное, реально работающее. В то же время ушли в прошлое некоторые неактуальные и слишком затратные положения старого Договора. 

Переговоры с США по выработке проекта нового договора вела утвержденная Президентом России представительная межведомственная делегация (более трех десятков представителей различных ведомств). Ее возглавлял директор Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России Чрезвычайный и Полномочный Посол  Российской Федерации А.И.Антонов. 

Учитывая крайнюю чувствительность вопросов, затрагиваемых Договором, а также необходимость глубокой проработки многочисленных военно-технических деталей, делегация на переговорах была сформирована из специалистов профильных министерств и ведомств, непосредственно занимающихся вопросами СНВ. Так что Договор писали те, кому предстоит на практике выполнять его положения – дипломаты, военные, ракетчики, ядерщики. 

Российская делегация работала на основе развернутых указаний, которые кропотливо вырабатывались в межведомственном формате и утверждались Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым. 

Все представленные в делегации российские министерства и ведомства эффективно задействовали свой экспертный потенциал. Это позволяло нашим переговорщикам своевременно выходить на сбалансированные решения, отвечающие российским интересам. Президент России лично контролировал ход переговоров и неоднократно напрямую подключался к решению наиболее сложных вопросов, в частности, в ходе своих регулярных встреч и телефонных разговоров на этот счет с президентом США Б.Обамой (всего около полутора десятков таких контактов). 

В основе российских подходов к переговорам и согласованию субстанции нового Договора лежали коренные интересы национальной безопасности России. Позиция российской делегации на переговорах основывалась на тщательно выверенном анализе реального положения дел в сфере ядерных вооружений, а также объективных стратегических потребностей и возможностей нашего государства. Решению любого вопроса предшествовала всесторонняя экспертная проработка. На базе фундаментальных расчетов и углубленного оборонного прогнозирования принимались оптимальные решения по тактике ведения переговорного процесса. 

Новое соглашение в сфере ядерного разоружения и контроля над вооружениями не могло формироваться без учета широкого контекста вопросов военной безопасности. Свои подходы российские переговорщики постоянно сверяли со всеми протекающими в этой сфере процессами, принимали в расчет изменения, происходящие в других видах вооружений, способных оказывать влияние на стратегический потенциал сдерживания. 

Абсолютно нормальным является то, что переговоры носили конфиденциальный характер. При согласовании столь чувствительных вопросов необходимо было полностью оградить переговорные команды от влияния конъюнктурных факторов и излишнего политического воздействия.

Вместе с тем, Министерство иностранных дел России при подготовке нового Договора тесно взаимодействовало с российским экспертным сообществом по широкой проблематике международной безопасности и стабильности. Шел непрерывный обмен мнениями, дававший ценную подпитку идеями и оценками. 

Неизменно исходили из того, что “краеугольным камнем” процесса ядерного разоружения является принцип равной и неделимой безопасности сторон. Целенаправленно вели дело к заключению такой договоренности, которая при согласованном понижении “потолков” СНВ укрепляла бы безопасность России, делала отношения с США более стабильными и предсказуемыми, соответствующими нынешней ситуации. При работе над Договором последовательно добивались того, чтобы все его положения формировались строго на паритетной основе. 

Естественно, любая договоренность в области разоружения и тем более столь важная как новый полноформатный российско-американский Договор о СНВ строится на базе сложнейшего комплекса взаимосвязанных компромиссов, вырабатываемых делегациями в ходе длительных напряженных переговоров. Без взаимных уступок столь чувствительных соглашений достичь просто невозможно. При этом важно главное – сохранение баланса интересов. Считаем, что нам это удалось. 

В конечном итоге изначально принятая и утвержденные Президентом России стратегическая линия и общие параметры нового соглашения были выдержаны. Всего состоялось десять раундов полноформатных переговоров. Наработан значительный массив документов: сам Договор, Протокол к нему (154 страницы) и приложения к Протоколу. 

Важно помнить, что Протокол является неотъемлемой частью Договора и имеет равную с ним юридическую силу. Некоторые приложения не входят в подписной “пакет”, и поэтому они могут “доводиться” экспертами и после подписания. 

В целях обеспечения жизнеспособности и эффективности Договора и разрешения любых неясных моментов, связанных с его осуществлением, учреждается специальный орган – Двусторонняя консультативная комиссия (ДКК). Она будет возглавляться представителями двух стран и членами комиссии, назначаемыми президентами России и США. 

В тексте Договора, который, повторим, включает в себя Преамбулу и 16 статей, сгруппированы конкретные договоренности по ограничениям и предельным уровням, а также положения по охвату, размещению, порядку засчета, инспектированию, переоборудованию и ликвидации СНВ, вопросы, связанные с мерами доверия, информационным обменом, использованием национальных технических средств контроля, сотрудничеством с третьими странами, вступлением в силу, регистрацией, возможным внесением поправок и прекращением действия Договора, обеспечением его жизнеспособности и эффективности. 

Положения Протокола (десять глав) конкретизируют статьи Договора и прописывают порядок его выполнения. Протокол содержит определения терминов, категории данных в отношении средств, подпадающих под действие Договора, номенклатуру уведомлений, в общих чертах определяет деятельность Сторон по переоборудованию или ликвидации, регулирует инспекционный режим, обмен телеметрической информацией (ТМИ), работу ДКК, вопросы временного применения соглашения. Он также включает Одностороннее и Согласованные заявления, которые Стороны планируют сделать при подписании Договора. 

Приложения к Протоколу дополнительно детализируют положения указанного документа. 

Положениями Договора предусматривается, что каждая из Сторон сокращает и ограничивает свои СНВ таким образом, чтобы через семь лет после его вступления в силу и в дальнейшем их суммарные количества не превышали: 

- 700 ед. для развернутых межконтинентальных баллистических ракет (МБР), баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) и тяжелых бомбардировщиков (ТБ);

- 1550 ед. для боезарядов на них;

- 800 ед. для развернутых и неразвернутых пусковых установок (ПУ) МБР и БРПЛ, а также ТБ. Данный уровень закрепляет в юридическом поле Договора развернутые и неразвернутые ПУ, а также ТБ. Это позволяет ограничить “возвратный потенциал” Сторон (возможность резкого наращивания числа развернутых боезарядов в кризисной ситуации) и создает дополнительный стимул для ликвидации или переоборудования сокращаемых средств СНВ. 

Таким образом, Россия и США в очередной раз наглядно продемонстрировали свое стремление к масштабным сокращениям СНВ. Стороны договорились на треть урезать суммарное количество боезарядов (”потолок” по ДСНП – 2200 боезарядов) и более чем в два раза  -предельный уровень стратегических носителей (”потолок” по ДСНВ – 1600 носителей, а ДСНП носители не ограничивал). Заложенные в Договор параметры обеспечат надежное поддержание стратегического баланса, в т.ч. путем сохранения и развития в соответствии с имеющимися планами существующей группировки стратегических ядерных сил (СЯС) Российской Федерации. Тем самым будет гарантирован необходимый уровень сдерживания. 

В отличие от ДСНВ новое соглашение позволяет Сторонам самостоятельно определять состав и структуру своих стратегических наступательных вооружений. 

Правила засчета в новом Договоре также существенно отличаются от старого ДСНВ, где применялся условный засчет за каждым стратегическим носителем максимального числа боезарядов, с которыми он был испытан. Теперь засчитываются только реально развернутые боезаряды. Исключение составляют ТБ, за которыми условно засчитывается по одному боезаряду, исходя из того, что с начала 1990-х годов Стороны вообще не размещают ядерные боезаряды на ТБ и все тренировочные полеты и военные учения осуществляются в неядерном оснащении. 

Еще один принципиальный момент. Задача ввести ограничения на развитие американских систем ПРО в новом Договоре о СНВ не ставилась. Президенты России и США изначально условились, что предметом нового соглашения станут стратегические наступательные вооружения. Противоракетная оборона является предметом диалога между нашими странами в другом месте и в другом формате. 

Вместе с тем, нам приходилось исходить из того, что новый Договор разрабатывается в условиях, когда отсутствуют какие-либо ограничения на развертывание стратегических систем ПРО (в 2002 году США в одностороннем порядке вышли из Договора по ПРО 1972 года). В этой связи перед переговорщиками стояла задача адекватного закрепления в новом Договоре неразрывной взаимосвязи между стратегическими наступательными и стратегическими оборонительными вооружениями, т.е. ПРО. 

Такая задача была успешно решена – взаимосвязь СНВ/ПРО, а также возрастающая важность этой взаимосвязи в процессе сокращения стратегических наступательных вооружений в Договоре прописаны и будут иметь юридически обязывающий статус. Кроме того, США взяли на себя обязательство не переоборудовать и не использовать ПУ МБР и ПУ БРПЛ для размещения в них противоракет и наоборот. Американская сторона также согласилась обсуждать отличительные признаки противоракет от МБР и БРПЛ, а также ПУ противоракет от ПУ МБР и БРПЛ, что позволит исключить опасность обхода Договора. 

Договор заключается в условиях наличия у Сторон на данный момент вполне определенных уровней стратегических оборонительных систем. Изменение этих уровней оставляет каждой Стороне право решать вопрос о своем дальнейшем участии в процессе сокращения стратегических наступательных вооружений. Это – абсолютно честная позиция. Она отнюдь не запрещает принимать односторонние решения, но она однозначно опирается на то, что стратегические наступательные вооружения будут сокращаться в той степени, в которой каждая из сторон будет обеспечивать свою безопасность, учитывая при этом наличие стратегических оборонительных систем, способных нейтрализовать стратегические наступательные вооружения. Эта взаимосвязь юридически закреплена. 

Прописана и обычная международно-правовая формула о том, что каждая из Сторон в порядке осуществления своего государственного суверенитета имеет право выйти из Договора, если она решит, что связанные с его содержанием исключительные обстоятельства поставили под угрозу ее высшие интересы. Естественно, данное положение распространяется на количественное и качественное наращивание потенциала стратегической ПРО США. Более того, это положение будет дополнительно оговорено в одностороннем заявлении Российской Федерации, которое предполагается сделать при подписании Договора. Данное заявление станет самостоятельным политическими документом, сопровождающим Договор. Аналогичный статус будет иметь и возможное ответное на этот счет заявление США.

Поле действия Договора охватывает все существующие (как используемые, так и снятые с вооружения)  стратегические системы, а также СНВ в неядерном оснащении в случае их создания. Предусматривается контроль за переоборудованными под обычные вооружения атомными подводными лодками и ТБ, позволяющий гарантировать, что этим средствам не будут возвращаться способности несения ядерного оружия. Если МБР и БРПЛ будут оснащаться обычными (неядерными) боезарядами, то они будут включаться в предусмотренные Договором предельные количества боезарядов и средств их доставки. 

Исходим из того, что эта крайне важная, на наш взгляд, договоренность послужит стартовой площадкой для дальнейшего диалога о влиянии МБР и БРПЛ в обычном оснащении на стратегическую стабильность. Если у одной из Сторон появится новый вид СНВ, вопрос о распространении на него ограничений Договора будет рассмотрен в ДКК. 

Существенно адаптирован под современные реалии и упрощен по сравнению с прежним Договором верификационный механизм. По предварительным оценкам, это позволит снизить расходы на контрольную деятельность примерно вдвое, значительно уменьшит нагрузку на инспектируемые российские объекты. 

Контрольная деятельность не распространяется на места складского хранения боезарядов. Упрощены процедуры переоборудования и ликвидации СНВ, что позволит сделать их более технологичными и менее затратными. Существенно переработаны положения, связанные с информационным обменом, значительно сокращена номенклатура уведомлений. Следует также иметь в виду, что ни по старому ДСНВ, ни по новому Договору места хранения и процедуры ликвидации ядерных боезарядов не подлежат контролю. 

Кроме того, существовавшие по старому Договору особые меры контроля за мобильными МБР в новом соглашении полностью исключены. Новый договор не предусматривает продолжения непрерывного наблюдения за ключевым российским предприятием по производству ракетной техники в Воткинске.

Упрощены процедуры переоборудования и ликвидации средств СНВ, не предусматривается инспекционное присутствие в ходе их ликвидации. Все эти меры будут означать реальное облегчение нагрузки на предприятия оборонного комплекса, позволяющее им функционировать в плановом режиме. 

Новый Договор, в отличие от ДСНВ, не предусматривает мер контроля за его выполнением с помощью ТМИ. Тем не менее, мы пошли на согласование процедур обмена такой информацией, исходя из необходимости обеспечения дополнительной транспарентности и предсказуемости действий Сторон. Существенно переработаны положения, связанные с информационным обменом, значительно сокращена номенклатура уведомлений. 

В Договоре зафиксирован запрет на базирование стратегических наступательных вооружений за пределами национальной территории. Данные обязательства не затрагивают прав Сторон в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права в отношении прохода подводных лодок, полетов летательных аппаратов, заходов подводных лодок в порты третьих государств, а также не влияют на существующую практику сотрудничества с третьими государствами. 

В соответствии с законодательством Российской Федерации и действующими нормами международного права Договор будет подлежать ратификации. 

Договор вступает в силу с момента обмена ратификационными грамотами. Срок действия – десять лет. Предусмотрена возможность продления Договора по решению Сторон на срок не более пяти лет, если ранее он не будет заменен последующим соглашением о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. 

В целом можно констатировать, что проект нового договора представляет собой полноценный, сбалансированный документ, в полной мере отвечающий интересам национальной безопасности Российской Федерации. Он не создает преимуществ для какой-либо из Сторон, и поэтому нет оснований говорить, что благодаря Договору кто-то выиграл, а кто-то, наоборот, проиграл. Главное – достигнут приемлемый для обеих Сторон баланс интересов, и от этого в явном выигрыше и двусторонние стратегические отношения, и международная стабильность и безопасность в целом. 

Новое соглашение знаменует переход на более высокий уровень взаимодействия России и США в деле разоружения и нераспространения, закладывает фундамент качественно новых отношений в военно-стратегической области, подтверждает общность целей двух стран в вопросах укрепления взаимной и общемировой безопасности. Договор создает дополнительные возможности по насыщению политической атмосферы партнерства реальным содержанием, во многом предопределяет магистральные направления дальнейшего развития двусторонних отношений. 

Существенный прогресс на разоруженческом направлении призван повысить уровень доверия и предсказуемости, открыть большие возможности для решения самых сложных проблем на путях конструктивного сотрудничества. Новый Договор может стать локомотивом многих других взаимовыгодных инициатив в различных областях. 

Наш выбор в пользу дальнейшего сокращения и ограничения СНВ естественно сочетается с основополагающей линией на обеспечение национальной безопасности страны, предусматривающей, что на обозримую перспективу СНВ все еще остаются основным средством сдерживания от развязывания как ядерной, так и обычных войн против Российской Федерации и ее союзников. 

Заключение Договора не означает, что мы отказываемся на данном этапе от модернизации российских СЯС. Национальная безопасность нашей страны будет укрепляться за счет принятия на вооружение современных, более эффективных и надежных образцов СНВ в условиях двустороннего сокращения их совокупного количества. 

Подписание Договора накануне предстоящих в апреле и мае с.г. Саммита по ядерной безопасности и VIII Обзорной конференции по рассмотрению действия ДНЯО, несомненно, окажет благоприятный эффект на международную обстановку и подтвердит приверженность Российской Федерации выполнению обязательств по статье VI ДНЯО. Кроме того, подобный шаг еще больше подкрепит наши призывы к укреплению режима нераспространения ядерного оружия и расширению процесса ядерного разоружения, включая придание ему в перспективе многостороннего характера. 

Очевидно, что в деле ядерного разоружения на Россию и США ложится особая ответственность. Одновременно это предполагает и широкое поле для их лидерства в данной сфере, которое было закреплено и упрочено с подписанием нового Договора о СНВ. Учитывая растущие ожидания мирового сообщества относительно прогресса на пути к полной ликвидации ядерного оружия, призываем все государства и, прежде всего, те из них, которые располагают ядерными арсеналами, присоединиться к усилиям России и США в этой сфере и активно вносить свой вклад в процесс разоружения. Очевидно и то, что заключение Договора в целом придаст новый импульс процессам контроля над вооружениями на глобальном и региональном уровне и будет способствовать активизации работы на соответствующих переговорных треках.

Россия будет иметь право выйти из Договора о стратегических наступательных вооружениях, если Вашингтон будет существенно наращивать противоракетную оборону, заявил во вторник глава МИД РФ Сергей Лавров.

“Россия имеет право выйти из Договора о стратегических наступательных вооружений, если количественное и качественное наращивание стратегической противоракетной обороны США будет оказывать существенное влияние на эффективность российских стратегических ядерных сил“, – сказал министр.

По его словам, РФ сама будет определять степень такого влияния. Лавров отметил, что это условие России специально оговорено.

Планы США по ПРО на данном этапе не представляют угрозы для российских стратегических сил, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров во вторник на пресс-конференции в Москве.

При прежней республиканской администрации Джорджа Буша США намеревались разместить в Польше противоракеты, а в Чехии – радар слежения. Москва считала это прямой угрозой своему стратегическому потенциалу. Нынешний президент Барак Обама решил отложить эти планы, но не отказался от них окончательно. В феврале стало известно, что Румыния и Болгария ведут с США переговоры о возможном размещении на своей территории элементов американской ПРО.

“Планы, которые сейчас в одностороннем порядке Соединенные Штаты разрабатывают, они имеют несколько этапов, и на первых этапах идет речь о региональных системах, о системах, которые не наносят ущерба стратегической стабильности, не создают рисков для российских стратегических ядерных сил“, – сказал министр, отвечая на вопрос, на какой стадии ПРО США может представлять угрозу для российских стратегических ядерных сил.

“Если наше наблюдение за реализацией этих планов покажет, что они выходят на уровень создания стратегической ПРО и этот уровень будет нашими военными специалистами расценен как создающий риски для российских стратегических ядерных сил, тогда мы и будем иметь право воспользоваться тем положением, которое в этом договоре (новый СНВ) заключено“, – добавил он.

Военно-воздушные силы США начали подготовку к первому полету беспилотного орбитального самолета X-37, сообщает Associated Press. Запуск беспилотного шаттла состоится 19 апреля 2010 года на мысе Канаверал. В ходе первого полета будет проведена проверка взаимодействия систем управления и бортовых устройств X-37, а также систем автономного полета космического беспилотника на низкой околоземной орбите.

О том, что первый полет X-37 был назначен на апрель, стало известно в ноябре 2009 года. Как ожидается, беспилотник будет выведен на орбиту ракетой-носителем Atlas V. По предварительным планам ВВС США, управление орбитальным аппаратом будет производится только на заключительной стадии его полета – после того, как аппарат войдет в атмосферу и начнет заходить на посадку. Следует отметить, что X-37 способен совершать посадку и в полностью автономном режиме.

X-37, известный также как Orbital Spaceplane, Space Maneuver Vehicle, Orbital Test Vehicle и X-40, разрабатывается в США с 1950-х годов. После завершения программы аппарат станет первым орбитальным самолетом на вооружении ВВС США. По официальным данным, он будет применяться для перевозки грузов – такой аппарат позволит намного сократить время их доставки.

По другим версиям, аппарат может быть использован для проведения разведки или для изучения околоземного космического пространства. В 2007 году стало известно, что Пентагон начал разработку проекта создания орбитального бомбардировщика. В рамках программы будет создан аппарат, способный подниматься в космос, запускать гиперзвуковую ракету и приземляться. Другие подробности проекта неизвестны.

Длина X-37 составляет 8,38 метра, а размах крыльев – 4,5 метра. Беспилотник предназначен для полетов на высоте от 200 до 925 километров. Предполагается крепление X-37 либо к ракете-носителю, либо к “базовому” самолету, который будет выводить его на нужную высоту. После этого аппарат будет отстыковываться и при помощи маршевого ракетного двигателя выходить на расчетную орбиту.

Американский космический корабль “Дискавери” в понедельник днем стартует к Международной космической станции (МКС).

“Запуск корабля “Дискавери” к Международной космической станции намечен на 5 апреля в 14:21 по Московскому времени с космодрома на мысе Канаверал“, – сообщили “Интерфаксу-АВН” в российском Центре управления полетами. Стыковка шаттла с МКС намечена на 7 апреля. Впервые на МКС окажутся четыре женщины – Трейси Колдвелл-Дайсон, прилетевшая 4 апреля на российском “Союзе ТМА-18″, и три женщины из экипажа “Дискавери”. В истории мировой космонавтики было только два подобных случая, когда в одном экипаже оказывалось четыре женщины. Оба раза подобные женские экипажи летали на американских шаттлах.

Космический шаттл Discovery запущен в космос рано утром в понедельник 5 апреля 2010 года для доставки запасных частей, проведения научных экспериментов и семи астронавтов на международную космическую станцию. Шаттл был запущен в 6.21 утра по восточному европейскому времени со стартовой площадки космического центра “Кеннеди” (Kennedy), расположенного во Флориде (США).

Время выполнения задачи составляет 13 дней. Запланированы три выхода в космос, замена бака с аммонием в сборе и восстановление японского эксперимента с внешней стороны станции. В НАСА сообщили, что впервые четыре женщины будут в космосе одновременно: три женщины – Стефани Вилсон (Stephanie Wilson), Дороси Меткалф-Линденбургер (Dorothy Metcalf-Lindenburger) и Наоко Яамазаки (Naoko Yamazaki) – входят в состав экипажа Discovery, в то время как астронавт НАСА Трайси Калдвелл Дайсон (Tracy Caldwell Dyson) уже находится на космической станции.

Полагают, что прибытие к станции произойдет в среду 7 апреля 2010 года, а возвращение на Землю 18 апреля 2010 года в 8.35 утра по восточному европейскому времени.

Материал подготовил С.В. Гуров

31 марта газета The Washington Post опубликовала статью, где говорится о том, что США в рамках совместных военных учений с Саудовской Аравией произвели испытательный пуск баллистической ракеты для пуска с подводной лодки  – БРПЛ Trident, способной нести ядерные боеголовки.

Запуск БРПЛ был осуществлен с территории королевства, сказал западный военный представитель, но не уточнил точный район запуска. Он говорил на условиях анонимности из-за деликатности вопроса.

США укрепляют систему ПРО союзных стран Персидского залива, чтобы они могли противостоять любому потенциальному ракетному удару со стороны Ирана. Официальный представитель Пентагона в Вашингтоне, подчеркнув, что он не уполномочен говорить на эту тему, также на условиях анонимности подтвердил запуск ракеты. Чиновник заявил, что пуск ракеты был проведен в конце прошлой недели и является частью демонстрации военной мощи. Глава Агентства ПРО США генерал Патрик О’Рейли (Patrick O’Reilly) в это время находился в столице Саудовской Эр-Рияде и присутствовал при запуске БРПЛ.

В начале этого месяца министр обороны США Роберт Гейтс (Robert Gates) посетил Саудовскую Аравию, и информировал саудовских чиновников, что усилия президента США Барака Обамы организовать дипломатические контакты с Ираном сошли на нет, и призвал поддержать экономические санкции против Тегерана. США также пообещали ускорить поставки оружия Саудовской Аравии и другим союзным странам в этом регионе, которые уже закупили американское оружие на миллиарды долларов, в том числе системы ПВО и ПРО. Система Patriot, предназначенная для уничтожения самолетов, в настоящее время модернизирована до такого уровня, что может сбивать летящие ракеты прямым попаданием.

В понедельник заместитель министра обороны Саудовской Аравии принц Халед бин Султан (Khaled bin Sultan) заявил, что в ближайшее время военная авиация королевства и ВВС США проведут совместные учения.